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总理三论减轻企业税负 企业非税负担有望降低

“我们为什么要加大力度给小微企业减税?为什么要持续不断推进商事制度改革?这些都是为了鼓励创业就业啊!”在1月18日的国务院常务会议上,李克强总理如此说道。

这是李克强今年第三次谈到减轻企业税负问题。他指出,企业税负问题主要是企业的非税负担过重,要在降低收费等非税负担方面让市场主体有切身感受。

山东财经大学教授、经济导报特约评论员岳军说,中国企业税负较高的一个重要原因,就是非税负担过重,“包括政府性基金,有中央政府性基金,也有地方政府性基金;还包括各种其他费用。这些未来将压缩、整顿、改革,企业的负担也将因此而降低。”

在1月4日召开的2017年国务院第一次常务会议上,李克强表示,“最近有声音认为企业税负过高,其实仔细掰开来算细账,主要是企业的非税负担过重。企业成本高在哪儿?还不是制度性交易成本太高!”

在1月13日主持召开座谈会,听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议时,李克强再次表示,今年要坚持政府过紧日子,继续压缩一般性开支,为企业减税降费腾出空间。今年要在降低收费等非税负担方面让市场主体有切身感受,国务院要对此开展督查。

在18日的国务院常务会议上,“降低企业收费等非税负担”督查的任务正式确定。

岳军分析,企业非税负担过重的一个深层次原因是,一些行政部门权力过大,在附加一些税费时比较随意。

此外,在他看来,除了非税负担过重,企业税负问题还跟税制有关。“我国的税制以流转税为主,对生产过程中每个环节征税,会造成企业的税负较高。现代税制应该以直接税为主体,这是未来我国税制的改革方向。”

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